农村土地流转的风险

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农村土地流转的风险

主管农业的前广西壮族自治区副主席陈章良(现中科协副主席)曾经为农村土地流转敲了一记警钟:不放开农村土地流转会有很大问题,但是放开土地流转也会有很大问题。

在近期“城市中国计划2013年度论坛”(Urban China Initiative)上,陈章良列举了一长串中国粮食进口数据:2013年上半年粮食进口同比增加了42%,进口了6000万吨大豆。2012年进口了230万吨稻谷、360万吨小麦、520万吨玉米和360万吨糖。中国政府并没有明说要实现粮食自给,但是这样的进口增速显然是难以接受的。鉴于大多数谷物的国际贸易量很小,他还特别强调了中国的粮食进口对全球市场价格的影响。

整合耕地,通过大力发展产业化、资本化的现代农业提高产量,这是唯一的解决之路,但是又出现了意想不到的结果:农业大户自然希望种植更高利润的农产品。陈章良列举了广西成立中国最大香蕉种植园(占地55000亩)。种香蕉的利润水平是种粮食的四到五倍。种植其他水果和蔬菜的利润水平也相似。整合耕地可能导致中国粮食产量减少,而不是增加。

土地流转的风险还有“贫民窟”的形成。农民出售土地拿了钱之后就会进城,他们很可能在几个月后就把卖地所得收入挥霍一空,没有了土地,也没有了钱,最终流落到城乡结合部的“贫民窟”。解决这一问题的方法包括分期付款,以及扩大社会保障范围。

By |一月 14, 2014|Categories: 欧高敦观点|

一则评论

  1. 姜波 2014/07/09 at 16:51:15 - Reply

    中國改革不能將土地自由化轉賣,這樣會使很多農民沒有家和正常終生收入.因為,國家還沒有能力解決他們衣食住行等社會醫療保障,也不能保障他們最低生活保障.所以,未來農村土地問題是怎樣有規模化的發展糧食生產,在于週邊城鎮合理範圍發展副業.應該限制糧食進口量,投入更多資金或資源改變農村手工業種植,發展自動化生產或半自動化並進生產,保障中國十三億人民的口糧.只有達到自給自足,滿足供需關係,才能保障社會安康.相信未來中國的強盛,不僅需要工業和高科技領域趕超世界,也應該從農業改革,成為智能化,机械化和高科技領先世界.

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